全国人大代表宁小五:
构建“五级代表”促乡村振兴机制
本报记者 王帅薇
“我建议全面构建‘五级代表’促乡村振兴工作机制,充分发挥全国、省、市、县、乡五级人大代表作用,为乡村振兴注入更强劲的动力。”在十四届全国人大三次会议上,全国人大代表、宁晋县贾家口镇黄儿营西村党委书记宁小五提出建议。
作为来自基层的代表,宁小五在实践中深刻感受到,推动产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,既需要党委、政府的强力推动,更需要发挥人大代表植根人民、联系广泛的独特优势。
黄儿营西村的主导产业是电线电缆制造业。近年来,该村持续推进乡村振兴,大力发展特色产业,通过代表建议推动建立电缆产业人大代表联络站,促成65家电缆企业与科研院所建立技术合作,加快电缆产业高质量发展。去年,该村实现工农业总产值210亿元,完成税收超2亿元,人均纯收入超10万元。
“实践证明,建立系统化、常态化的代表联动机制具有现实可行性。”宁小五建议,构建四级联动履职体系,全国人大代表重点参与政策调研和顶层设计,省级代表侧重区域协调和项目推动,市县级代表主抓具体项目实施,乡镇代表着力收集社情民意,形成上下联动、分级负责的工作格局;创新横向协作模式,以产业链为纽带组建跨区域代表小组,如在特色农业产区建立联合工作站,实现技术、市场等资源共享;开展“乡村振兴百日调研”,组织代表深入脱贫村、特色产业村,形成问题、任务、责任三张清单;创建“智慧人大”数字平台,实现建议办理、项目跟踪、民意反馈全流程线上管理,让五级人大代表真正成为乡村振兴的参与者、推动者、监督者。