与党委同向 与人民同心 与发展同行
——邢台市十六届人大常委会2024年工作综述
本报记者籍明泉通讯员 张赛
2024年是中华人民共和国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年。一年来，市人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，召开常委会会议8次，作出决议决定、审议意见30件，听取和审议专项工作报告33项，开展执法检查、调研视察95次，任免国家机关工作人员114人次，督办代表建议386件……一组组数据见证初心使命，一项项工作彰显为民情怀。
回望过去一年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际在河北调研时的讲话精神，在市委坚强领导下，抢抓百泉复涌历史机遇，深入践行和发展全过程人民民主，服务中心大局，依法履职行权，发挥代表作用，为推动邢台跨越赶超发展和民主法治建设作出积极贡献。
以更高站位把牢正确政治方向
万山磅礴，必有主峰。市人大常委会旗帜鲜明讲政治，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、强基固本，把党的领导贯穿人大工作各方面全过程。
认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神；更加自觉坚持党的全面领导，严格执行重大事项请示报告制度，坚持党管干部和人大依法任免有机统一；围绕工业立市、文化兴市和做大做强做热中心城区、打造泉城特色旅游休闲城市等，持续开展执法检查、专项监督、视察调研，认真落实包联县（市、区）工作机制和20项重点任务包联要求，全力推动市委部署落地落实。
扎实深入开展党纪学习教育，以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪，使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循；精心组织开展庆祝全国人民代表大会成立70周年系列活动，全面展示人民代表大会制度的光辉历程、实践经验、优势功效，进一步汇聚起坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的强大合力。
以高质效立法护航法治邢台建设
立法是法治之先导，良法是善治之前提。市人大常委会认真贯彻落实全面依法治国方略，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，着力以良法促进发展、保障善治。
紧跟时代步伐和改革需求，持续加强重点领域立法，审议法规草案6次，颁布实施3部。其中，邢窑文化保护传承利用条例，作为我省设区市之间首部区域协同立法，被多家媒体争相报道；快递业发展促进条例，为我市快递行业高质量发展提供了可靠法治支撑；历史文化名城保护条例，为守护悠久历史文脉、申报国家历史文化名城创造了有利条件。
进一步完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，高标准制定和落实年度立法计划，发挥法律咨询专家库作用，用好31个基层立法联系点；探索建立与新闻媒体沟通联系机制，不断提升地方性法规的传播力和影响力。
力促社会公平正义，开展打击治理电信网络诈骗犯罪、未成年人审判、环境资源审判、基层民主建设专题调研，着力推进平安邢台建设；对人民防空“一法一办法”、省行政执法监督条例、市城乡生活垃圾处理一体化管理条例、市传统村落保护条例贯彻实施情况开展执法检查；开展优化营商环境条例、职业技能竞赛促进条例、动物防疫条例等执法检查、专题调研，推进法规实施见效；做好人大信访工作，解决群众合理诉求。
落实新修改的立法法，统筹立改废释工作，审议《邢台市地方立法条例（修正草案）》，对我市现行有效的地方性法规、决议决定和其他规范性文件中涉及不平等对待企业的内容进行专项审查和清理，对12件规范性文件进行备案审查。
以有力有效监督助推跨越赶超发展
大局之所向，人大监督之所在。市人大常委会紧紧围绕推动跨越赶超发展这一鲜明主题，坚持正确监督、有效监督、依法监督，努力使人大监督的过程成为发现和解决问题、推动和促进发展的过程。
扎实推进联动监督，在全市人大系统深入开展《河北省防汛避险人员转移条例》贯彻落实情况专项监督行动和防洪工程体系建设、绿色建筑发展、残疾人保障三领域联动监督，组建执法检查组280个，全市三级人大、4213名代表协同联动、细查实督，有力促进相关工作规范提升。
助力经济平稳运行，开展市政务服务条例实施情况调研，颁布实施快递业发展促进条例；召开全市人大系统预算联网监督现场推进会，强化计划和预算执行情况监督，就市本级决算和预算调整及时作出决议决定；持续跟进金融企业国有资产管理情况监督，听取相关工作报告并作出审议意见，推动国有资产规范管理。
聚力美丽邢台建设，连续5年审议市政府环境状况和环境保护目标完成情况报告；聚焦绿色发展，开展城市更新、中心城区城市管理水平提升工作专题调研，推动城市环境向好、交通出行顺畅、公共服务优化；聚焦塑造推广“太行泉城、美丽邢台”城市品牌，及时组织开展百泉泉域立法调研并推动有关立法快速启动，扎实开展大运河文化保护传承利用协同监督，组织全国、省、市人大代表就百泉泉域保护开发、古城保护活化利用开展集中视察，专题调研泉城特色旅游休闲城市建设和民宿旅游发展情况，提升城市美誉度和影响力。
着力改善民生福祉，对省20项民生工程和市20件重点民生实事开展全覆盖全过程监督，对市重点民生实事项目办理情况进行满意度测评，推动民生实事办好办实；对外事侨务、宗教和民族团结进步示范带建设等工作进行专题调研，维护民族团结统一和社会和谐稳定；专题调研河道治理、灾后重建等工作，推动青山水库、野沟门水库扩容重建及宋家庄川分洪等项目顺利实施；开展职业教育、全民阅读、养老服务、健康邢台建设专题调研，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
全力推动乡村振兴，连续3年在全市人大系统开展乡村振兴工作专项监督行动，全市三级人大、7311名代表上下联动，围绕推动产业振兴、推进和美乡村建设、提升公共服务、强化投入机制保障等4个领域25项监督重点，采取实地检查、听取报告、现场交办等方式，发现并督促整改问题，形成长效机制117个。
以更优服务保障代表依法履职
人大工作的主体是代表、基础在代表、活力看代表。市人大常委会全面加强和改进代表工作，完善制度机制，强化服务保障，让代表履职更加接地气、察民情、聚民智、惠民生。
夯实履职基础，制定进一步做好新时代人大代表工作的意见，完善代表履职档案，规范代表述职活动，推进代表履职信息化；推深做实重点民生实事项目人大代表票决制，提升代表参与度；加强网上家站建设，召开全市人大代表家站建设现场推进会，促进代表家站建设提质增效。
做优服务保障，组织省、市人大代表开展履职培训，邀请省、市人大代表列席市人大常委会会议，组织代表参加市人大执法检查、集中视察、专题调研等活动，拓展代表参与常委会工作的深度和广度；高标准高质量完成全国、省人代会服务保障工作；在省十四届人大二次会议上，我市代表团的议案、建议数量继续位居全省前列。
抓好建议督办，不断完善统一交办、重点督办、集中面复、及时反馈机制，建立承诺解决事项台账，协调承办单位公开建议办理情况。市十六届人大五次会议以来，代表提出的386件建议、批评和意见已全部办结并答复代表。
奋斗彰显担当，实干再续精彩。新的一年，市人大常委会将紧紧围绕市委中心工作和重点任务，进一步解放思想、奋发进取，勇于担当、积极作为，努力为加快建设太行泉城、美丽邢台，奋力谱写中国式现代化建设邢台篇章作出新的贡献。
