本报记者孙瑞超
2025年是“十四五”规划收官之年,更是邢台全面加快跨越赶超发展步伐的冲刺之年。
1月4日,市委十届十次全会暨市委经济工作会议举行。会议动员全市上下珍惜当前来之不易的大好时机,心往一处想、劲往一处使,坚定战略自信、准确把握定位,在抢抓机遇中彰显魄力、在闷头苦干中增强实力、在加快发展中凝聚合力,解放思想、奋发进取,抢抓难得历史机遇,全力推动邢台加快实现跨越赶超发展。
2024年是极不平凡的一年 各项事业取得新成绩展现新气象
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是邢台发展历程中极不平凡的一年,全市改革发展稳定各项事业取得新成绩、展现新气象。
解放思想、奋发进取的精神状态持续提振。全市上下坚定不移以解放思想、奋发进取破题开路,以深化改革、勇于创新砥砺前行,锚定目标、谋实举措、狠抓落实,干部群众干事创业精气神为之一新,扭转被动落后局面的信心决心持续增强。
跨越赶超、争先进位的后发优势持续激发。我市深入推进“工业立市”战略不动摇,聚焦主导产业和县域特色产业集群,实施技改投资龙年倍增、共享工厂、园中园、邢商回归、青蓝邢动等系列举措,推动市场主体在邢台发展信心持续提振,本地企业积极增资扩能,外地客商投资纷纷涌入,技改投资增速居于全省前列,项目引进取得重大突破,制造业强市风采加快重塑。
“太行泉城、美丽邢台”的城市品牌持续擦亮。深入推进“文化兴市”战略不动摇,以做大做强做热中心城区为牵引,蹄疾步稳推进高铁辐射区、邢州古城、百泉鸳水三大片区建设,城市热度逐步攀升、人流人气加速聚集,泉城特色旅游休闲城市建设初见成效。
安全有序、和谐平稳的社会大局持续保持。狠抓安全生产、风险防范、大气治理等底线工作,空气质量“退后十”成果得到巩固,为集中精力抓发展营造了良好社会环境。
精诚团结、务实高效的干事合力持续凝聚。实施市“四大班子”力量滚动包联20项重点任务,开展“四型市直机关建设”,树牢既凭潜绩又凭实绩的选人用人导向,推动形成谋事重理性、重务实,干事讲团结、讲风格,遇事勤商量、多沟通,攻坚扛得起、冲得上的工作格局,推动办成了一批期盼谋划多年、事关长远发展的大事要事。
“邢台发展的基础越来越好,发展的空间越来越大。”与会人员纷纷表示,这一年来的发展态势,更坚定了推动高质量发展的信心决心。
坚定不移做好八个方面工作 全面加快跨越赶超发展步伐
2025年是邢台全面加快跨越赶超发展步伐的冲刺之年,市委将2025年作为“投资消费质效年”。做好2025年经济工作,要坚定不移做好八个方面工作。
坚定不移争取国家政策支持
与会人员一致认为,国家一系列存量政策有效落实,一揽子增量政策加快推出,这是邢台新一轮大跨越、大发展的难得机遇。
会议要求,要加大政策资金争取力度,紧盯国家政策取向、资金投向、项目指向,最大限度争取更多地方政府专项债、超长期特别国债、中央预算内资金。加快政策资金支出进度,深入推进我市“两重”项目和重点工程建设,有效发挥债券资金效益。加力扩围落实“两新”政策,切实以设备更新和以旧换新带动企业增资扩产、刺激产品销售、拉动经济增长,将组织好多业态融合促消费活动,持续释放消费潜能,带动群众得到实惠。
坚定不移壮大县域特色产业集群
做强做活县域经济是跨越赶超发展的基本支撑。如何充分发挥县域经济优势?大家一致认为要在招大引强盯龙头、提升特色产业集群集聚度等上发力。
会议提出,聚焦打造一批千亿级产业集群,大力实施龙头企业带动工程,加快引进一批上下游关联度高、带动能力强的大项目好项目新项目。狠抓引进央企的质效,壮大新材料、食品加工两大主导产业。搭建平台进园区,把开发区作为产业集群发展主阵地,切实提升特色产业集群集聚度。开展“标准质量提升年”活动,实施标准引领、质量强基、质量提升、助企帮扶、品牌赋能、整治提升等六项行动,推动质量强市建设取得突破性成效,助力县域特色产业集群提档升级。
坚定不移抢占新能源制造业赛道
未来几年新能源产业仍会处于风口期,邢台如何在全新赛道中发挥先发优势、抢跑优势,加速动能转换、加快新质生产力培育?
会议作出系列部署:强化政策支撑与要素保障,积极争抢新能源发展指标,统筹风电装备、光伏装备、储能装备等重点领域发展,依托重大项目和现有新能源装备龙头企业,切实打造链条最健全、配套最紧密的千亿级新能源装备产业集群;立志打造河北省新能源商用车基地,紧紧围绕“两汽一拖”等重点企业,以重卡、物流车为重点,提升环卫车、工程用车、城市物流配送车等车型生产能力,推动新能源汽车产业实现量级飞跃;大力推广新能源应用,推广光伏太阳能在工商业和机关事业单位的应用,打造“太阳能之城”。适度超前完善城乡充电基础设施建设,科学合理布局“氢、电、油、醇”四合一综合能源站,加快打造综合能源服务场景和低碳交通体系场景,全面提升城乡新能源服务保障水平。
坚定不移做大做强做热中心城区
当前,百泉奔涌盛景重现,抢抓机遇,坚持文化兴市不动摇,以做大做强做热中心城区为牵引,加快泉城特色旅游休闲城市建设步伐,是今年工作的重中之重。
会议要求,要全力抓文旅基础设施项目,坚持片区开发与项目建设相结合,重点打造百泉鸳水、邢州古城、郭守敬文化园等片区项目。持续举办文旅消费活动,抓住休闲、度假、康养利好商机,筹办举办一批文体活动,打造推动一批特色酒店餐饮品牌,搭建吃、游、购、乐、娱、养多业态一体化文旅新场景。坚持城市更新赋能,健全完善韧性城市开发模式,打通一批断头路,增加一批公共场馆设施;提升园林绿化、景观照明、街道界面、栏杆牌匾等整体水平。各县(市)参照近两年做大做强做热中心城区的有益探索,做大做强县城。省委、省政府决定以太行山旅游文化带为主题举办2025年旅发大会,并在我市设立省旅发大会主会场,要全力做好筹备工作。
坚定不移守住生态环境底线
良好生态环境是“太行泉城”的品牌特色、发展底色。打好蓝天、碧水、净土保卫战,不断丰富泉城生态价值内涵,成为与会人员的共识。
新的一年,邢台将把大气污染防治作为重大政治任务,系统做好全域控尘、露天禁烧、禁燃禁放等工作,确保空气质量综合指数退出“后二十”。紧盯百泉生态治理,一体化推进水资源保护和水环境治理,大力压减地下水开采,推出行政保泉、立法保泉、民间保泉“组合拳”。推进土壤矿山治理,持续加强矿山生态环境治理,强化矿山生态修复治理项目管理,有力实施农村黑臭水体治理试点,有序推动土壤污染重点监管单位应纳尽纳、重点建设用地100%安全利用等工作。建设宜居宜业和美乡村,继续实施和美乡村建设专项行动,统筹推进农业特色产业、粮食安全、乡风文明、平原田园水乡等工作。
坚定不移打造温暖之城
提升民生保障水平是一切工作的出发点和落脚点。与会人员表示,将聚焦群众急难愁盼,把好事办好、实事办实、难事办妥,让群众看到变化、感到安心、得到实惠、体验温暖。
会议要求,兜住民生底线,确保按时保量完成20项民生工程和20项民生实事,强化防止返贫动态监测,加大财力下沉力度。打造温暖之城,以清单化方式持续推进“厚植城市精神、共建温暖之城”行动,合力把“关键小事”办成暖心实事。持续开展“双争”活动,培树宣传“泉城好人”等先进典型,培育文明新风尚。提升城市管理精细化水平,中心城区城市管理联席会议机制要实施标准化、网格化精细管理模式,推动城市空间疏朗有致、城市界面整洁协调、市政服务健全完备、园林绿化精雕细琢、社区服务便民暖心、管理执法柔性和谐。
坚定不移保持政企良性互动
会议指出,政企一条心、一股劲、一起干,共同商量企业的发展,共同谋划邢台的事业,路径才更顺、合力才更足、实效才更好。
围绕保持政企良性互动,会议作出系列安排:把亲商爱商作为工作习惯,敢于、善于、勤于和企业家坦诚相待、真诚交流,让企业投资更放心、创业更安心、发展更顺心;落实营商环境部门清单,适时推出优化营商环境部门改革举措第二批清单,以小切口、“邢字号”改革举措帮助企业实实在在解问题、破瓶颈;把新生代的动员培养作为战略举措,推出更加积极、更加灵活、更加有效的新生代企业家培养措施,持续鼓励人才回邢来邢创业就业,以人才的引育留用为企业发展助力赋能。
坚定不移提升干部队伍战斗力
“我们将持续用党的创新理论凝心铸魂,严明政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制,落实意识形态工作责任制,将党的全面领导贯穿工作各领域,确保政令畅通、令行禁止。”与会人员表示。
会议要求,要在巡视整改中提高战斗力,将巡视整改作为必须打赢的政治练兵,扎实做好巡视整改“后半篇文章”。扎实推进干部人才建设专项行动。从干部队伍打造、夯实基层基础、集聚人才力量三方面齐发力,完善机制、强化激励、优化生态。旗帜鲜明用“四型”标准用干部。把“四型市直机关”标准贯彻到干部培养、选拔、管理全过程,树立既凭潜绩又凭实绩的用人导向。强化守底线的意识和能力,持之以恒正风肃纪反腐,强化各级干部“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力。
在大局下行动 在关键处发力 牢牢把“干字当头”记在心底
新的一年是“投资消费质效年”。大家纷纷表示,将牢记嘱托、感恩奋进,把习近平总书记对河北的深情厚望和省委对邢台的关怀支持,转化为跨越赶超的不竭动力。
会议强调,要牢牢把“干字当头”记在心底,在大局下行动、在关键处发力,强化责任担当,弘扬实干精神,自觉把解放思想、奋发进取落实到具体行动上,坚持台账式、清单化的工作调度推进机制,保持上下一盘棋、条块一条心的工作合力,坚守风险底线、保持正常工作节奏,把中央部署和省委要求抓实、抓透、抓出成效,把各方面积极因素转化为发展实绩。