“沉睡”资源变企业发展热土
本报记者 周 林
7月25日，在位于宁晋县的河北科信博工程机械制造有限公司，负责人李永强正在安排刚接到的路面设备、水利设备订单。比起源源不断的大型工程订单，拿到公司所在的土地不动产权证，让他更安心。
科信博公司拿到土地不动产权证，得益于正在稳步推进的农村集体经营性建设用地入市（以下简称“集体土地入市”）改革政策。
“集体土地入市”是国家试点改革。2023年3月1日，宁晋县、威县被列入全国农村集体经营性建设用地入市试点县，推动农村集体经营性建设用地与国有建设用地同权同价、同等入市。
20多年前，科信博公司以租赁方式使用宁晋县苏家庄镇赵羊盃村35.37亩集体建设用地。受益于“集体土地入市”改革政策，今年5月份，以544.74万元竞得公司所在土地使用权，并拿到由宁晋县自然资源和规划局颁发不动产权证，权利类型是集体建设用地使用权，用途是工业用地，使用期限50年。
“拿到‘红本本’，发展信心更足了。”李永强说，他们计划投资技改项目，购置智能化设备，提升企业智能化、数字化水平。
农村集体经营性建设用地是指具有生产经营性质的农村建设用地，因政策等限制始终处于“沉睡”状态。“集体土地入市”唤醒了农村的“沉睡”资源，让企业、村集体、村民、政府都受益。
收益分配是“集体土地入市”的核心问题。
综合考虑工业、商业等不同用途，宁晋县、威县合理确定入市土地增值收益调节金的县财政计提比例（工业15%、商业20%），统筹安排用于乡村基础设施建设、农村环境整治等支出，助力乡村振兴。
威县强化制度创新，规范入市行为，新“1+6”配套制度体系，即1个试点管理《办法》和使用权出让、土地增值收益调节金、收益分配、开发利用监管、使用权抵押贷款等5个暂行规定文件以及历史遗留问题处置意见，保障试点推进制度化、标准化。今年5月份，自然资源部发布农村集体经营性建设用地入市试点2023年度典型示范案例试点地区名单，威县入选入市程序规范顺畅类典型案例。
