重协同加速跨越赶超——全面深化改革的邢台探索②
本报记者 籍明泉 通讯员 张瑾
50家央企子公司落户邢台，为加快跨越赶超发展打造全新增长极。
邢台—天津港海铁联运开通并实现班列化运行，让港口服务抵达制造业企业“门口”。
医疗、教育等资源共享，使邢台人民享受京津冀协同发展带来的红利。
京津冀协同发展战略实施10年多来，给邢台带来了前所未有的发展机遇。作为冀中南先进制造业基地、华北地区重要的粮食主产区、京津游客旅游重要目的地，邢台抢抓有利机遇、找准定位坐标，采用协同的方法进行改革创新，在对接京津、服务京津中加快发展自己、提升城市能级，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献更多邢台力量。
■创新机制，深度融入京津冀
注重协同，首先要优化顶层设计，创新体制机制。
从全局谋一域、以一域服务全局，各区域、各领域的改革举措相互协调、互相促进、相得益彰，才能更好实现改革目标。
近日，位于临西县的河北省轴承产业技术研究院研发基地中试车间里，“工业机器人减速器”研发课题组的技术人员正在优化新产品轴承精度。
临西县工业机器人减速器轴承生产起步晚，发展较慢。如何破题？河北省轴承产业技术研究院与北京航空航天大学携手攻关，联合研制出工业机器人活齿架减速器专用轴承。
“新产品具备高承载能力、高精度、高刚度等特点。”中试车间主任郭金亮介绍，一套轴承可替代现有的多套轴承，能大幅降低生产成本。
习近平总书记指出，注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法。近年来，我市牢固树立一盘棋思维，认真贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要论述，按照中央和省委部署，对制约改革发展的全局性、关键性问题，用协同的方式，强化顶层设计，破除深度融入京津冀的体制机制障碍。
清河经济开发区是全省首家实现与北京城市副中心政务服务“区域通办”的开发区。得益于“京冀跨省通办”合作机制，如今，在清河经济开发区行政审批大厅，企业就可以办理北京公司登记注册、特种设备人员登记等领域的26项事项，有效缩短业务办理时间，减少“往返跑”“多地跑”。
科技创新券互通互用、生态联防联控联治、社保卡跨省通用……随着一系列创新性政策的出台，邢台与京津在交通、生态、产业、公共服务等领域开始全面深度融合。
千钧将一羽，轻重在平衡；时机不可失，奋进正当时。站在协同角度统筹推进各项举措，京津冀协同优势正转化为发展的强大动力。
■错位发展，优势互补激活力
注重协同，需要错位发展，方能取得成效。
如何使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰？置身京津冀协同发展大局，我市正因地制宜、扬优成势、乘势而上。
作为北京农批产业疏解项目，邢台首衡仓配批发市场提供的前店后仓、店仓一体、一站式服务，不仅给当地百姓带来“高档果、批发价”的福利，还直接带动千余家商超水果店、新型农业经营主体发展。项目全部建成后，将成为邢台规模最大、品类最全、设施最先进、功能最完善的农副产品全产业链商贸流通产业集群。
站在协同的角度优化布局，有助于促进区域合理分工、提高资源配置效率，形成联动发展、互利共赢的新格局。
疏解北京非首都功能的目的，是调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，促进区域协调发展，形成新增长极。
2023年，国家电投旗下的国能生物发电集团有限公司决定增产扩能。公司高层反复研究，对比政策、交通、用地成本等多重因素，最终决定在新河县建设新项目。作为全市引进的第一个央企三级子公司，该项目实现了快引进、快注册、快拿地、快建设。
产业是京津冀协同发展的实体内容和关键支撑。我市积极对接京津相关部门、企事业单位、教育、医疗机构、科研院所等，精准承接京津产业转移，加快产业结构调整步伐。截至目前，共承接京津项目231个，计划总投资889.21亿元；已吸引50家央企子公司落户，近40家产生质效。
如今，京津企业如雨后春笋般扎根在邢襄大地，一幅生机勃勃的高质量发展画卷正徐徐展开，协同动能加速释放。
■整合要素，资源共享惠民生
注重协同，还需要整合资源要素，凝聚各方合力。
推进京津冀协同发展，最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上。
随着政策信息共建共享、养老服务同质同标，越来越多的京津游客选择到邢台“跨城康养”。今年以来，我市立足扁鹊中医药独特资源优势，出台《邢台市中药加工制造及康养产业发展2024—2026年重点任务清单》《邢台市支持中药加工制造及康养产业发展若干措施》等政策文件，布局扁鹊文化康养度假区、皇寺康养区等重大康养项目，以更完备的特色康养产业体系助推京津冀协同发展。
拉近时空距离，放大协同效应。京津冀区域内海量的人流、物流、信息流，在一体化交通网络中高效流动，为邢台创造出更大发展空间。我市借此大力发展现代物流业，谋划实施了润沃现代商贸冷链物流基地、褡裢机场临空经济区等重大项目（区域）建设，推动物流网络由“邯邢中心”向“邢邯中心”转变，打造“公铁海空”多式联运的冀中南现代商贸物流基地。
强化要素协同作用，改变单打独斗的方式，建立互联互通的平台，让“物理共存链”升级为“化学反应链”，改革才能发挥更大的创新效能。
优质教育资源“跨省过河”，一批京津名校“牵手”邢台；
文旅协同释放新活力，“太行泉城、美丽邢台”城市品牌持续擦亮；
百姓共享“健康红利”，52家二级以上医疗机构先后与京津地区112家医院或机构建立合作关系；
……
从医疗到养老、从教育到社保、从就业到旅游，协同发展为邢台百姓带来了看得见摸得着、实实在在的获得感。
放眼未来，邢台将乘着京津冀协同发展的东风，进一步解放思想、奋发进取，全面深化改革开放，在加快跨越赶超中展现更大作为、结出更多硕果。
