本报记者 马维勇 通讯员 王连军
防汛避险转移事关群众生命安全，事关社会大局稳定。日前，《河北省防汛避险人员转移条例》宣讲培训班在石家庄市举办。我市防汛抗旱指挥部成员单位相关负责同志和乡镇负责防汛转移的领导干部共计850人参加了培训。
“通过这次集中培训，更加深入了解了《条例》的出台背景、过程和主要内容，深刻领悟到省委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的坚定决心和务实行动。”信都区委常委、常务副区长庞保林说。
省人大常委会认真落实省委部署要求，创制性出台《河北省防汛避险人员转移条例》，并于今年1月14日正式实施。《条例》实施以来，我市坚持人民至上、生命至上，集中开展宣讲，强化应急演练，加快整改提升，全力推动《条例》不折不扣落到实处，持续提升防汛抗洪综合水平。
高位推动 切实提升保障能力
我市认真贯彻省委决策部署和省人大有关要求，高度重视《条例》的宣传贯彻工作，市委、市委常委会、市政府常务会议专题学习《条例》主要内容，并对相关工作进行安排部署，全市人大系统开展专项监督，全力推动《条例》在基层末端真正落地落实。
今年5月是《条例》“宣传月”，临城县人大常委会、县政府成立宣讲小组，深入赵庄乡梁家庄村，讲解《条例》主要内容，让权威解读直达基层一线。“我们广泛开展《条例》进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭等‘五进’活动，编印学习宣传资料，及时发放到群众手中，扩大《条例》社会知晓度。”临城县人大常委会主任李凯军介绍。
市应急管理局充分发挥防办牵头抓总作用，督促各地组织受威胁区域内所有村庄汛前至少开展一次防汛避险人员转移演练。“我们按照《条例》有关要求，深入开展防汛风险隐患排查整治，对发现的133个问题建立台账和责任清单，实现闭环管理，目前已完成整改131个。”市应急管理局党委书记、局长宋红卫介绍，他们通过制定应急避难场所建设实施方案，加快推进避难场所建设，确保主汛期前实现乡村两级全覆盖，全面提升应急保障能力。
市水务局相关负责人表示，去年流域性特大洪水发生后，我市科学统筹谋划了一批灾后恢复重建和防洪减灾能力提升项目，涵盖了青山水库、野沟门水库重建等水库提标扩容，白马河、大沙河、沙洺河、午河、泜河、滏东排河等主要河道综合治理，宁晋、任泽平原调蓄工程以及灾后水毁修复工程等。经积极争取，国家安排我市增发国债水利项目62个，截至目前，已全面开工。
聚焦重点 开展集中宣讲培训
近日，南和区应急管理局组织举办全区“提升应急处置能力”培训会，邀请省委党校应急管理培训中心原主任贾永江授课。
“培训会针对安全生产、洪涝灾害等突发事件处置基本要领、防御应对措施进行了详细讲解，内容丰富、贴近基层。”防汛重点村负责人周晓科说，通过此次学习，强化了底线思维，增强了红线意识，进一步提升了自然灾害防范应对和应急处置能力。
通过举办专题培训班、研讨班等多种形式，我市各级各部门广泛开展学习宣传培训活动，在全市营造学习《条例》、宣传《条例》、贯彻《条例》的浓厚氛围。积极组织全市20个县（市、区）委书记、区长、防指成员单位负责同志约200人参加全省防汛工作专题培训班，结合邢台实际就《条例》有关内容进行座谈讨论。市应急管理局还联合邢台日报、邢台广播电视台等开通专栏，每天定时播放或推送《条例》系列政策解读视频、文字、长图信息，同时利用张贴宣传海报、农村大喇叭、户外电子屏等循环播放《条例》相关内容，形成强有力的宣传声势。
依法履职 全力做好专项监督
成立专项监督行动领导小组、制定出台相关实施方案、注重强化执法检查……市人大常委会把开展好《条例》专项监督作为一项重要政治使命，高站位谋划、高标准推进。
“我们精心挑选骨干力量和人大代表，坚持‘项目化、清单化、节点化’开展检查，力求精准高效、查漏补缺、促进工作。”市人大常委会秘书长李海林说，截至目前，市人大常委会已完成对12个重点县（市、区）的执法检查，各县（市、区）的执法检查工作也高标准完成，共发现问题线索177个，已全部转交政府办理，已整改到位172个，追踪督办5个。
据介绍，目前市、县两级人大常委会正严格按照省人大要求的时间节点和方法步骤开展好各项工作，紧盯重点难点，推动解决突出问题，补齐短板弱项，促进工作提质。
“不仅要抢抓汛前执法检查，还要做好汛期跟踪监督，进一步推动政府及有关部门做好防汛备汛各项工作。”李海林表示，市人大常委会将进一步在汛期跟踪监督上下功夫，采取征集人大代表意见建议、向社会广泛征集问题线索、实地调研等方式，巩固拓展前期执法检查成果，持续查找问题线索，推动问题隐患整改落实，推动发现问题立行立改，以“时时放心不下”的责任担当，切实筑牢安全发展底线。
