奋力谱写新时代邢台高质量赶超发展新篇章，努力创造不负时代、不负人民的新业绩
市十六届人大一次会议开幕
钱三雄出席 宋华英作政府工作报告 魏吉平主持会议
8月23日，邢台市第十六届人民代表大会第一次会议开幕。钱三雄等市领导出席。（苗伟 霍红军摄）
宋华英作政府工作报告。（黄涛摄）
魏吉平主持会议。（黄涛摄）
本报讯（记者张文学 谢霄凌）8月23日上午，肩负着全市人民的希望和重托，邢台市第十六届人民代表大会第一次会议在邢台会堂开幕。
大会主席团常务主席、执行主席钱三雄、魏吉平、冯秋梅、尹全峰、杨爱国、杨宪春、宋洪修、李群江、陈同计、李海林在主席台前排就座。会议由魏吉平主持。
出席大会并在主席台就座的有：宋华英、邱文双、刘文萍、崔大平、张强、吕瑞民、胡仁彩、荆玉师、贾云霄、王海、冯亚强。
本次大会应出席代表523名，实到509名，符合法定人数。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。全体起立，奏唱国歌。
代市长宋华英代表市政府作工作报告。报告分四个部分：一是十五届人大一次会议以来政府工作回顾。二是新一届政府努力方向。三是高质量做好今年后几个月工作。四是全面加强政府自身建设。
宋华英指出，2017年以来，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和突如其来的新冠肺炎疫情影响，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，拼搏奋进、埋头苦干，实现了脱贫攻坚、全面建成小康社会、“十三五”规划的圆满收官，较好完成了市十五届人大历次会议确定的目标任务，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。近五年，我们聚焦发展第一要务，实施精准有效调控，综合实力迈上新的台阶；聚焦新旧动能转换，坚定不移推动转型升级，产业结构呈现积极变化；聚焦生态文明建设，壮士断腕治理污染问题，蓝绿生态基底全面铺就；聚焦城乡统筹发展，坚持不懈补短板，城市面貌品质显著提升；聚焦优化营商环境，大刀阔斧深化各项改革，发展动力活力加速释放；聚焦增进民生福祉，大力实施惠民实事工程，社会事业取得全面进步。
宋华英说，今年是“两个一百年”的历史交汇之年，是“十四五”开局之年。刚刚过去的近八个月，我们在市委坚强领导下，积极应对新冠肺炎疫情的再次突袭，科学处置暴雨洪灾的不利影响，按照“一三五十”总体思路，全力打好高质量赶超发展“组合拳”，在“大战大考”中扎实推进改革发展稳定各项工作，奋力夺取了疫情防控、抗洪救灾、经济社会发展新胜利。坚持人民至上、生命至上，全力打好疫情防控阻击战；坚持稳中求进、进中求好，推动经济发展提质增效；坚持城乡互动、产城融合，以人为本推进新型城镇化；坚持生态优先、绿色发展，系统推进生态修复治理；坚持转变职能、优化服务，以重点领域改革突破带动全局；坚持依法决策、科学指挥，努力把洪灾损失降至最低；坚持尽力而为、量力而行，持续提升民生改善和保障水平。
宋华英说，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持和社会各界关心帮助的结果，是全市人民齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向各位老领导、老同志，向驻市人民解放军、武警官兵、消防指战员和驻市各单位，向所有支持邢台发展、支援邢台抗疫抗洪的各界人士、海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
宋华英说，兴不能忘忧，安不能忘危。当前经济社会发展格局重塑加快，区域竞争日趋激烈，在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到前进道路上还有诸多问题和挑战。对此，我们一定要直面矛盾、正视问题，以越是艰险越向前的勇气和担当，在实干中寻找方法，在攻坚中破解难题，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，用干部的廉政敬业换取百姓的安居乐业。
宋华英指出，刚刚闭幕的市第十次党代会，描绘了邢台高质量赶超发展的宏伟蓝图，为我们指明了前进的方向。未来五年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记对河北工作的一系列重要指示批示，正确把握新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以省委“三六八九”基本思路为遵循，以“三重四创五优化”活动为抓手，按照市委“一三五十”总体思路，立大格局、树进取心、施非常策、兴落实风，奋力谱写新时代邢台高质量赶超发展新篇章，努力创造不负时代、不负人民的新业绩。
宋华英强调，要坚定不移推进创新发展，加快构建特色鲜明、链条完备的现代产业体系，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动现代服务业专业化、高端化发展，着力建设产业兴旺的实力邢台。要坚定不移推进协调发展，加快形成“西美中强东兴”的总体布局，加快形成“一主两副三带多节点”的城镇格局，加快形成“整洁有序、特色鲜明”的城乡风貌，着力建设宜居宜业的品质邢台。要坚定不移推进绿色发展，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹做好自然资源利用和保护，科学有序推进碳达峰、碳中和，着力建设山清水秀的美丽邢台。要坚定不移推进开放发展，构建开放发展大格局，打造开放发展大平台，优化开放发展大环境，着力建设积极包容的活力邢台。要坚定不移推进共享发展，致力于幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，着力建设温馨舒适的幸福邢台。
宋华英说，做好今年后几个月工作，要按照市第十次党代会要求，对照年初安排和当前工作，在“稳”上持续用力，在“进”上积极作为，在“保”上全力以赴，着力推进经济内涵式增长、发展绿色化转型、社会高质量进步。要持续推进经济提质增效，夯实高质量发展支撑。以“双进双产”为抓手，着力提升投资质效；以“打造重点产业链”为抓手，着力提升产业竞争力；以“城市更新”为抓手，着力提升城市发展能级；以“四个农业”为抓手，着力提升农业发展水平；以“放管服”改革为抓手，着力提升营商环境质量。要持续推进生态系统治理，优化高质量发展环境。突出压煤、减排、控车、降尘，抓实大气污染防治；突出治污、压采、补水，抓实水污染防治和水生态治理；突出监测、管理、修复，抓实土壤污染防治；突出治理、管控、保护，抓实自然资源管理；突出减碳、降耗、增绿，抓实绿色低碳发展。要持续推进民生事业进步，共享高质量发展成果。健全社会保障体系，让群众获得感更加实在；提升医教文旅水平，让群众幸福感更可持续；完善城乡设施功能，让群众舒适感更具内涵；夯实平安邢台支撑，让群众安全感更有保障。
就如何加强政府自身建设，宋华英表示，将始终坚持以人民为中心的发展思想，树牢“大抓落实、大干实事”工作导向，保持“保五争三拼第一”的进取精神，着力提升政府治理体系和治理能力现代化水平，以更坚定的决心、更扎实的作风、更务实的举措，努力建设人民满意的政府。要旗帜鲜明讲政治，建设忠诚型政府；要担当实干善作为，建设高效型政府；要依法行政守规范，建设法治型政府；要持之以恒正作风，建设廉洁型政府。
宋华英最后说，邢台有着3500年建城史的辉煌过往。站在新的历史起点，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委坚强领导下，以不待扬鞭自奋蹄的老黄牛精神，以春蚕到死丝方尽的孺子牛情怀，以敢教日月换新颜的拓荒牛状态，为开创邢台高质量赶超发展新局面而努力奋斗。
在主席台就座的还有：连振经、周国江、柴冠景、范建巡、张志峰、邓素雪、张福杰、陈宏伟、王素平、刘勇、郜乃君、李国印、李中华、杨孟勋、郭和平、王建江、刘贞哲、钱丽霞、赵倩、高恩泽。
大会主席团其他成员在主席台就座。
不是市人大代表的市直各部门、人民团体、企业及大中专院校、驻邢省部属单位主要负责人，不是市人大代表的驻邢全国人大代表和省人大代表，不是市人大代表的县（市、区）纪委书记、监委主任和法、检“两长”，出席市政协十四届一次会议的委员，通过收看大会直播方式在分会场列席会议。
