——市第十次党代会报告解读（三）
本报记者 谢霄凌
奋战“十四五”、打好翻身仗，实现邢台高质量赶超发展的奋斗目标，关键在党，关键在人，关键在各级领导班子和干部队伍。
市第十次党代会报告从切实加强思想政治建设、党内制度建设、干部队伍建设、风气作风建设、反腐倡廉建设等方面，对我市全面从严治党提出了新部署新要求。
【报告要点】
健全干部理论培训常态长效机制
【报告解读】
报告明确提出，要进一步强化理论武装，以党史学习教育为契机，组织引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。严明党的政治纪律和政治规矩，推动全市各级党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
报告强调，要坚持“政治学习一刻钟”制度，加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习，充分发挥领导干部表率作用，不断提升理论学习成效。健全干部理论培训常态长效机制，切实增强各级领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的能力和水平。
【报告要点】
始终坚持以实绩论英雄
【报告解读】
围绕“忠诚干净担当”的核心要求，始终坚持以实绩论英雄，强化“重政治、重品行、重基层、重担当、重实绩”用人导向和“干净干事、担当担责、创业创新、实绩实效”用人标准，建立阳光科学公正的考核评价体系，把各级干部的积极性更加充分地激发调动起来。加强日常监督管理，抓好教育培训，不断提升干部能力和水平。
报告指出，要深入抓好“三基”建设年活动，全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设。狠抓基层党建工作责任制落实，深入推进基层党建标准化、制度化、智慧化“三化”建设，不断提升基层党建工作水平。统筹推进国有企业、学校、机关、非公经济和社会组织、公立医院等各领域基层党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
【报告要点】
引导各级干部争当大抓落实的“务实行动派”
【报告解读】
报告强调，要持续狠抓风气、观念、作风、标准、责任、规矩等关键点，大力推动作风风气持续优化。引导各级干部争当大抓落实的“务实行动派”，严格落实《关于进一步强化担当改进作风大抓落实的20条措施》，所有工作都要落实目标任务、牵头领导和责任单位、完成标准、完成时限、奖惩措施“五要件”要求，确保事事有人管、人人有责任。
引导各级干部争当雷厉风行的“高效办事员”，坚持马上就办、办就办好，做到一般的事不过夜、困难的事不过周、复杂的事不过旬。引导各级干部争当动真碰硬的“难题解决者”，牢固树立“功成不必在我”“新官要理旧账”的理念，挑最重的担子，啃最硬的骨头，以逢山开路、遇水架桥的勇气，在攻克难题中不断创造新业绩。坚持“临渊羡鱼不如退而结网，坐而论道不如放手一搏，谨小慎微不如大胆试错”，落实“三个区分开来”要求，用好容错纠错机制，为担当者担当，为干事者撑腰。
【报告要点】
增强各级党组织自我净化、自我完善、自我提升能力
【报告解读】
报告强调，要切实加强党内制度建设。严格遵守党章，坚决执行党内各项法规制度，切实强化制度的刚性约束。严肃党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党性锻炼，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，增强各级党组织自我净化、自我完善、自我提升的能力。
报告明确指出，要认真落实民主集中制，既充分发扬民主、又善于正确集中，不断提高各级党组织科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。强化组织观念，严格落实重大问题和个人有关事项报告制度。强化党内监督，全面落实党内监督责任，突出监督重点，织密织牢监督之网，促进党内监督同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合，形成监督合力，增强监督实效。
【报告要点】
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
【报告解读】
报告指出，要始终把全面从严治党作为一项重要的政治任务来抓，强化各级党委（党组）的主体责任、党委（党组）书记的第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”和纪委监委的监督责任，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作格局。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，持续开展治理纠正违规收送礼品、礼金、消费卡专项行动。
报告强调，要始终保持惩治腐败的高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持巡察政治定位，落实巡视巡察上下联动要求，扎实做好市委巡察工作。各级领导干部特别是主要负责同志，要发挥好“关键少数”的示范带头作用，进一步营造风清气正的政治生态。
