威县实施项目“三张清单”管理——
倒逼服务提质增效 推进项目加速建设
本报讯（记者郭文静通讯员赵国华）“项目开建后，分包县领导携服务团队对照项目推进清单做表率、抓落实，没让我们外地客商怎么费心，整个项目就顺利完工了。眼下，已有2家企业入驻，其中1家已正式投产。”威县嘉寓产业孵化园项目经理贺国平称赞道，我们企业也要学习威县干部工作作风！
项目建设是经济发展的主引擎，更是检验干部作风和能力的主战场。面临固定资产年度计划投资65.1亿元、同比增长12%的年度目标任务，当前威县乡镇和部门在推进项目“双进双产”中仍存在落实能力不平衡的现象，究其原因是一些党员干部精神状态不佳、工作能力还不够高。如何改变部分干部疲沓作风，激励他们以更加昂扬的斗志和超常的效率主动作为、干事创业？
威县副县长尹俊兵说，今年以来，威县探索实施项目“三张清单”管理，推出项目前期清单、项目推进清单和项目绩效清单，并将项目绩效清单作为各乡镇及县直部门的主要考核依据，以实实在在的项目建设成果检验干部作风，倒逼干部风气、观念、标准、纪律的转变和提升。
对照清单记者看到，项目前期清单的主体是政府谋划的民生、公共基础设施投资项目和招商选资引进项目，清单中列明了项目固定资产投资情况、计划开工、入库时间等明细。项目推进清单的主体是在建项目（含续建项目及新签约开工项目），项目开工前按照立项环评、规划用地、施工设计、建设许可、要素保障等5个阶段梳理出相应关键事项，逐一明确责任单位、节点序时、办结时限；项目开工后则显示其拟入库情况。项目绩效清单的主体也是在建项目，主要反映固定资产投资完成情况，涉及计划完成投资额及根据形象进度当月拟完成投资额等。
威县发改局党组书记、局长赵忠祥说，“三张清单”管理将每个项目的支撑要素倒排到每月、每周、每天，进展情况以及对应节点应完成的任务都清清楚楚列出来，每个项目分包县领导、责任单位也单独“亮相”“听独唱”，不给一部分人“大合唱”“支应公事”“蒙混过关”的机会。
县委常委会每次必听项目“三张清单”推进落实情况汇报，分包县领导每周根据“三张清单”反映的情况调度解决项目推进中存在的问题。通过这种“单元测试”的方式，及时发现问题差距，让工作落后的责任单位和分包县领导在“过堂”中“红红脸”，搞“糊弄事”的单位和分包县领导“出出汗”，从而倒逼及时改进、迎头赶上。每半月项目“双进双产”例会通报建设绩效清单中排名落后的乡镇或部门并由负责人作表态发言。赵忠祥说，按时间节点进度排队，便于把压力传导给每一个人，做到人人知责于心、担责于身、履责于行。
威县项目“三张清单”管理机制已起到了鼓舞干劲、规范行为的有效作用，也正引导全县党员干部在项目一线锤炼担当实干的作风。他们发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一个问题接着一个问题解决，威县干部队伍作风、状态、能力明显提升，高质量赶超发展的动能越来越强劲。截至目前，威县5个省重点在建项目已完成投资7.6亿元，占年度计划的69.09%；12个市重点在建项目已完成投资11.55亿元，占年度计划的65.26%。今年以来，全县新入库项目80个，目前在库项目达到138个。
作风建设抓实了就是生产力，抓好了就是竞争力。作为一个北方普通的小城，威县虽然在区位、政策等方面并无明显优势，但正因为威县干部在工作中展现出来的踏实、坚韧、真诚、高效、创新的作风“魅力”，正在赢得客商的尊敬和信任。
“威县良好的营商环境和干部踏实的工作作风深深感染感动了我，除了在建的项目及此前已投产的两个大健康产业项目外，今后集团若再投资医疗健康产业项目，我会积极建议集团在威县投资。”威县春立正达医疗器械及生物材料孵化园项目负责人赵志华的心声，是对威县干部作风认可的证明。
今后，威县将尤其注重干部在项目“双进双产”和打造营造环境中作用的发挥。日前，威县印发《关于在招商选资上项目一线锻炼干部、识别干部、提拔重用干部的办法（试行）》，并提出打造审批时间最短、审批事项最少、经营成本最低、办事效率最高、服务水平最优的“五最”营商环境威县品牌，将对在项目招引中表现突出的干部提拔重用，对损害营商环境的干部及时查处。
