聚焦项目建设，优化发展环境，全力打赢蓝天保卫战——
南和：提升城市能级加压奋力赶超
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日前，南和区一家宠物产品包装企业工人在生产车间工作。 （本报记者 邱洪生 摄）
本报记者杨永丽通讯员位静丽
狠抓项目建设，确保顺利推进，早日投产达产；进一步优化发展环境，全面提升审批效率；大力发展“万元钱”种植，促全民增收；全力打好蓝天保卫战，强化举措，奋起直追。
2020年进入收官冲刺阶段，南和区瞄准“全年红”，加大项目建设推进力度，以项目“双进双产”“亩均论英雄”为引领，主动拉高标杆、自我加压，全面推进各项工作落实落细，确保高水平、高质量地完成全年任务目标。
狠抓重点项目建设促进经济高质量赶超发展
项目是转型升级的核心载体，是振兴发展和跨越提升的关键支撑。今年以来，南和区牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，坚持把项目建设作为经济工作的主线，坚持“招商为要、项目为主、产业为先”的发展思路，不断吹响振兴发展的集结号。
据悉，今年以来，南和区争列省重点项目6个，总投资99.2亿元。1—11月份，争列市重点在建项目11个，总投资25.97亿元；市重点前期项目15个，总投资107.5亿元。1—11月份，新开工项目入库55个，其中，亿元以上竣工项目入库7个。
“为全力冲刺第四季度，我们坚持一线作战法，将办公场地前移到项目建设工地现场，按照‘见工地、见设备、见产品’要求，围绕项目签约、开工、投产、达效四个重要时间节点，亲自盯办、亲自督促，保证全链条推进、全方位服务。”南和区发展和改革局局长冀建岭表示，仅11月份，全区新开工工业、服务业和农业项目总数达到36个，居全市第一，总投资76.16亿元。
今年以来，南和区深入开展亩均效益评价，力促全区工业企业改造升级，提高亩均产出效益；加大闲置地和“三未”土地处置力度，催“三图”设计，促开工建设；积极与上级沟通，全力争跑土地指标，尽快完成组卷报批；采用弹性供地和出让相结合方式，保障项目用地；严把供地关口，加强“标准地”供地和后期管理，提高土地利用效率。11月份完成“标准地”供地3宗、109.72亩，累计完成18宗、759.64亩，占全年任务的108.52%。
在精准招商方面，南和区持续自我加压，聚焦“两主导一特色”产业，多产业、全链条、全方位招商选资，特别是盯紧亿元以上工业项目、5000万元以上现代服务业和2000万元以上现代农业项目开展精准招商，抓招商签约，盯落地打桩，促开工入库；坚持处级干部、乡镇党政正职、区直单位班子成员定期外出招商，形成大抓招商的浓厚氛围；加大招商项目分析研判，重大项目由区委常委牵头、专班对接，确保及时签约落地。
全面提升审批效率 持续优化营商环境
12月1日，在南和区宠物产业园区内，河北豆壳宠物有限公司负责人侯力卫正在工地上忙着查看施工现场。“从项目签约到落地开工仅用了40天时间，这么快的速度，真让我们没想到。这里的营商环境，让我们对未来发展更有信心。”他感慨地说。
据南和区行政审批局局长周云景介绍，今年该局在以提高审批服务质量和群众满意度为目标的基础上，创新推行了“五最五零”审批服务模式，加速推进服务项目建设和服务群众能力，着力缩短服务企业和群众的“最后一公里”。
活动自开展以来，南和区区级审批和便民服务平台累计办理事项1.2万余项，“企业开办一日办结”和“不动产登记联办”机制逐步建立完善，压缩审批和服务时间60%以上，减少重复提交材料800余件，南和区宠物产业园、河北智优捷包装产业园等省市重点项目顺利开工建设。
同时，该局坚持服务最优质，帮办代办“零距离”。制定出台《关于对重点企业、重大项目和重要民生工程主动服务全程代办工作实施方案》和《“不见面”办理实施方案》，加快推进“两不见面”向“全不见面”改革。对37家重点企业、39个重点项目，实行“五帮一”，即“一名区级领导、一个区直单位、一套工作班子、一个金融部门、一名审批人员”，对企业的审批服务进行全程帮办、代办，切实解决企业前期跑办手续过程中遇到的困难和问题，让企业腾出更多精力用在经营发展上。目前，通过帮办、代办共为企业解决用水、用电、办证等方面问题360余个。
全力发展高效农业 多渠道促农增收
洪家庭农场，农场负责人胡好聚正在对农场的水面进行观察。“今年首批投放的15000尾鲈鱼苗不仅成活率非常高，而且长得好，市场占有率高。”他感慨地说。
站在田间地头，胡好聚给记者算起了今年的账，“今年每条都可达到1.3斤左右，一斤可以卖到22元，这个鱼塘大概收入了27万元，除去生产成本，赚个15万左右不成问题，鲈鱼变‘金鱼’了。”
今年以来，南和区积极探索“千斤粮、万元钱”模式，大力推进农业结构调整工作，发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，全面提升农业质量效益和竞争力，多渠道增加农民收入。截至10月底，全区亩产值过万元的土地面积达3万余亩，今年以来新增亩数为14774.11亩。
据南和区农业农村局局长张瑞霞介绍，下一步，全区将深入推进“千斤粮、万元钱”高效扩面工程，在特色种植做集群、订单种植强合作、水产养殖建体系、旅游观光转业态、宠物繁育延链条等方面下功夫，构建农业多业态发展、农民群众在家门口增收致富的现代农业发展格局。
加强精细管控 坚决打赢蓝天保卫战
大气污染防治是南和区的短板。“污染指数降幅不够大，削峰降速效果不够明显。”南和区大气办相关负责人分析，造成南和区空气质量在全市县（市、区）中排名落后的原因，主要是精细化管控仍不够精准，有些企业环保主体责任履行不到位，偷排偷放、跑冒滴漏等违法排污问题依然存在。
“在距离年底不到一个月的时间里，我们将继续坚持企业治理‘不遗余力’、面源管控‘不让寸土’，采取过硬举措，强力开展好大气污染防治攻坚。”市生态环境局南和区分局负责人表示，要加强精细化管控，严格落实各项污染管控措施，日查夜查不间断，坚决守好市区生态环境保护“东大门”。
据介绍，南和区在上半年完成压减排放量的基础上，所有重点企业均严格按照压减排放量进行管控，超出限值的坚决停产整治。同时，对全区17家重点涉气企业落实处级、科级干部分包和驻厂监督，实行一厂一策管控制度，发现问题及时整改到位。35个在建工地全部落实“七个百分百”和“两个全覆盖”，81家企业纳入全区统一湿扫范围，91个居民小区落实企事业单位分包湿扫抑尘，确保扬尘治理得到管控。
此外，该区还强力推进清洁取暖。2020年全区完成气代煤任务5420户，完成率100%；开展散煤清零行动的同时，对暂不具备“双代”改造条件的农户，全部推广使用洁净煤取暖，确保洁净煤兜底全覆盖。目前，全区完成洁净煤配送4161户、3057吨。
记者手记
近日，记者走进南和区，发现这里的干部群众你追我赶干工作的势头很足，再接再厉、再创佳绩的信心和决心很大，到处洋溢着创新创业的激情和活力。
奋发有为，时不我待。距离年底还有不到一个月的时间，希望南和区继续树牢“大抓落实、大干实事”的工作导向，推动更多的大项目落户，更多打基础、利长远、惠民生的好项目出炉，守护好碧水蓝天，为实现“十三五”圆满收官，“十四五”良好开局奠定基础。
