■市县政务服务事项网上可办率达到95%以上，企业开办时间压缩至1天，企业买卖房屋综合服务窗口办理时限压缩至1天
■精简企业开办环节，工商登记、公章刻制、税务事项全流程在线一体化办理，企业开办时间压缩至1天
本报讯（记者周林）9月15日，记者从市政府新闻办组织召开的新闻发布会上获悉，为建设全省最优营商环境，持续激发市场活力和社会创造力，我市印发了《关于2020年建设全省最优营商环境体系的实施方案》
（以下简称《实施方案》）。《实施方案》聚焦中国营商环境评价指标体系18个一级指标，以及市场主体反映强烈的用地保障、环保“一刀切”问题，确定了我市2020年建设全省最优营商环境体系的20项目标任务。
《实施方案》要求，到2020年底，市县政务服务事项网上可办率达到95%以上，企业开办时间压缩至1天，社会投资简易低风险项目审批时限压缩至18天，企业买卖房屋综合服务窗口办理时限压缩至1天，低压小微企业办电全程不超过12天，供水、燃气报装时间不超过3天，跨境贸易整体通关时间比2017年压缩60%以上，办税“最多跑一次”事项比例不低于涉税事项的90%，拖欠民营企业中小企业无分歧欠款应清尽清，努力打造全省最
优营商环境。
在企业开办方面，精简企业开办环节，工商登记、公章刻制、税务事项全流程在线一体化办理，企业开办时间压缩至1天。将原用工登记和社保登记2个环节合并为就业参保登记1个环节，企业网上办理（外资企业除外）设立登记时可一步办结。
《实施方案》要求，推进企业投资项目“两不见面+标准地+承诺制”改革，进一步提升行政审批效能。在各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域实行区域评估替代项目逐一评估。实行数字化联合审图和联合验收。实行施工许可证全程网上办和并联审批，施工许可审批事项10日内办结。社会投资简易低风险项目审批时限压缩至18天。
《实施方案》明确，强化土地要素
保障能力。对高技术产业、战略性新兴产业、主导产业、特色产业用地优先纳入国土空间规划，予以优先保障。除房地产业外的产业用地，可以采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让方式供应。探索补充耕地指标区域平衡，统筹协调补充耕地指标充足地区和缺乏地区调余补缺。
针对治理环保“一刀切”问题，我市制定实施生态环境领域正面清单，重污染天气应急响应期间，纳入“正面清单”的企业和项目，在确保污染防治设施稳定运行、严格落实污染防治措施的情况下，不限产、不停产、不检查、不打扰。建立完善防止“一刀切”常态化督导检查机制，畅通举报渠道，对存在的“一刀切”问题进行监督，对严重违纪违法问题依规依纪依法严肃问责。
