锚定新方位守正创新担负新使命求实进取
——市政协2019年工作综述
通讯员徐刚王凡本报记者郭文静
用汗水浇灌收获,以实干笃定前行。2019年,是新中国成立70周年和人民政协70华诞,也是全面建成小康社会的关键之年。这一年,在市委领导下,市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握新时代人民政协新方位、新使命,按照“两个有利于”工作理念和“一提四精准”工作标准,聚焦主业主责,更加求实见效,交出了一份不负新时代的履职“成绩单”。
旗帜鲜明讲政治
2019年,市政协牢牢把握人民政协政治组织的根本属性,以理论大学习、思想大武装,促进了政治站位大提高,工作质量大提升。
“市委有号召、政协有行动,市委有部署、政协有落实。”一年来,市政协及时学习贯彻中央和省市委重要会议精神,自觉接受市委领导,认真完成市委、市政府交办的协商、监督等课题,认真做好市委安排的扶贫包联、安全生产、信访稳定等工作,及时请示汇报市政协重要工作、重要活动、重要事项,确保了人民政协事业沿着正确的政治方向前进。
市政协自觉把理论学习摆在重要位置,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全年共组织理论中心组学习会议13次、党性教育14次,集中研讨交流12次,“四个意识”“四个自信”“两个维护”进一步强化。在加强思想武装的推动下,理论研究走在了全省前列。一年来,共形成《加强履职能力建设,推动人民政协事业高质量发展》等8篇高质量理论文章,以及《守正创新、提质增效,以机关工作新作为推动政协工作新进步》等10篇经验材料,先后12次在省政协会议上作典型发言,并在《河北日报》予以刊发。
在主题教育活动中,市政协坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实,共形成调研成果57个,征集意见建议286条,制定专项整治等三份清单,做到了抓思想认识、检视问题、整改落实、组织领导四个到位,激发了践行初心使命的高度自觉,为加强和改进政协工作提供了强大动力。
突出实效抓履职
谋划时代新篇,呼应民生关切。这一年,市政协坚持把做精专门协商机构作为主责主业,全年共召开专题议政性常委会议3次、专题协商座谈会3次,组织专题调研视察40余次,形成有分量的建议案、调研报告、专题报告等49篇,《政协专报》24期。在保证协商频次、规范协商程序、完善协商格局、提高协商质量中专出特色、专出水平、专出效果。
2019年,市政协共征集提案937件,经审查立案907件,现已全部办复,满意率达99%以上。实行重点督办,筛选35件提案作为各位主席督办件。实行高层次督办,在第十四次常委会议上听取部分重点承办单位办理提案情况汇报。他们将提案和办理结果在网上公开,扩大提案工作的影响力。
坚持“党委关心关注、政府想做要做”的原则,将履职重点向中心聚焦、向大局靠拢,围绕促进民营经济高质量发展、加强职业教育、古村落开发与利用等召开常委会议、专题协商座谈会协商议政,形成建议案2篇、专题报告1篇,成为推动相关工作的重要参考。围绕防范金融风险、太行山旅游、百泉的恢复与保护等10余个综合性、前瞻性课题开展调研视察,形成一大批有价值的意见建议,并被相关部门积极采纳落实,切实做到与党政工作同频共振、同轴共转、同向共进。
坚持民之所望,履职所向,有效推动民生“关键小事”的解决。围绕规范小饭桌监管召开专题协商座谈会。《关于加强和规范小饭桌食品安全监管专题报告》得到市委、市政府高度重视,被列入市政府常务会研究议题。围绕农村道路基础设施建设、提升乡村医疗卫生能力、环境污染治理、主城区基础教育三年攻坚行动等民生热点难点开展调研视察、协商式监督,形成12篇调研视察报告。不断提高社情民意信息层次和质量,报送省政协21篇,报送市委、市政府领导及相关部门22期,市领导批示20件次,职能部门全部答复办理。
凝聚共识聚力量
这一年,市政协自觉把凝聚共识、汇聚力量融入到履职全过程,积极协助党委政府做好宣传政策、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。
以新中国和人民政协成立70周年为契机,市政协开展走访看望政协委员活动,积极与党外委员谈心谈话,引领委员坚定理想信念。组织开展“新时代新政协新篇章”书画作品展以及“我和人民政协”征文、开办委员风采栏目等系列庆祝活动,宣传委员风采,努力画好最大同心圆,增进最大共识度。
市政协进一步密切与市各民主党派、工商联和无党派人士的联系,与农工党市委联合开展卫生帮扶下基层活动,与民建市委联合推进国奶扶贫项目,积极支持市慈善总会多方筹措资金。先后组织委员赴福建、济南、深圳等3省6市考察,拓宽工作思路。积极参与省政协调研视察活动10余次,联合县(市、区)政协开展协商调研30余次,促进政协工作经验互通联动合作。
充分发挥“存史、资政、团结、育人”重要作用,市政协编辑出版涵盖83个景点的《邢台旅游文化》。组织市经贸友好代表团赴俄罗斯、德国、比利时开展交流访问,邀请港台同胞和海外侨胞代表列席市政协全体会议,不断扩大“朋友圈”。发挥桥梁纽带作用,密切与台湾“一带一路”经贸促进协会和中德国际企业商会的沟通、联系、协调,积极推进生物降解塑料、节能保温材料等绿色环保项目落地,助力全市招商引资工作。
夯基固本提质效
打铁还需自身硬。市政协主动以新理念谋划思路,用新办法解决问题,建新机制推进工作,不断强化自身建设,推动我市政协事业守正创新、提质增效。
自觉与时俱进,着力优化制度机制。通过健全和完善政协党建机制、履职机制、落实机制,市政协创新提案办理协调联动和民主评议等机制,做到全省“四个第一”:在全省第一个制定将政协重要协商成果纳入决策程序、协商成果转化落实情况列入党政督查事项和考核体系等制度;在全省第一个完成县(市、区)政协设置“一室四委”机构和配齐人员;在全省第一个明确规定在基层由乡镇副书记分管政协工作;在全省第一个明确提出邀请部分社会人士担任特邀监督员、民主询政员、民情观察员。创新性制定用项目化手段推进“狠抓落实年”的相关措施这一做法在全市推广。
着力加强委员队伍建设。市政协组织政协委员赴河南省大别山干部学院开展培训,提升政协委员履职能力。在全省率先实施委员考核管理办法的基础上,2019年正式启用委员履职考核管理系统,全年共撤销委员2名,免去委员9名,评选和表彰优秀政协委员70名,进一步激发了委员履职“动力”“压力”和“活力”。
新思想引领前行方向,新使命激发奋进力量。新的一年,市政协将在市委领导下,同心同德,群策群力,以建言资政和凝聚共识的积极成果,为新时代全面建设经济强市、美丽邢台而不懈奋斗。