群众有困难，党员第一个到
——威县开展主题实践活动纪实
本报记者路遥
县委组织部驻侯贯镇东郭固村工作队联合团县委为贫困学生送去书籍、书包、铅笔等物品；中国移动威县分公司驻章台镇大章台村工作队开展“以购代捐”志愿服务活动，募集2722元扶贫款捐献给3户贫困户；县自然资源和规划局党员魏庆博利用下班时间到贺钊镇董村，帮助瘫痪群众办理不动产转移登记……
从2月中下旬开始，威县在全县25000多名党员中开展“群众有困难，党员第一个到”主题实践活动。截至8月底，全县累计摸排问题34870件，累计解决问题33162件，解决率为95.1%。
●完善顶层设计全面部署推进
威县号召全县基层党组织和党员，立足岗位和自身实际为群众排忧解难，让群众有问题找党员释疑、有困难找党员解决、有心声找党员反映，使基层党组织和共产党员真正成为群众的“主心骨”。
县领导带头深入联系点，入户走访、摸排困难、解决问题。该县建立了县乡村三级书记遍访贫困村（户）制度，县委书记年内走访全部贫困村，乡镇党委书记年内走访所辖村，支部书记走访所有贫困户。
以党支部为单位，建立困难登记和问题解决情况台账，对照群众困难的难易程度，依据党员的专长、特点等，确定帮扶对象，实行一帮一或多帮一，明确帮办人和完成时限，做到“问题不解决，台账不销号”。
县委组织部通过走访党员干部和群众、查看登记台账等，加强对活动的督导检查。目前，已组织开展两轮集中督导，随机抽查16个乡镇103个村，有力推动了活动深入扎实开展。
●健全制度激发党员参与热情
威县统筹推进农村（社区）、机关事业单位、非公企业和社会组织等各层面活动开展，提高党员参与活动的积极性。
建立亮牌示范制度。机关事业单位党员工作时间统一佩戴党徽，窗口单位在党员办公桌上设立“党员示范岗”“党员先锋岗”等标示牌。农村（社区）悬挂“党员家庭户”，企业设立党员公示牌，张贴党员照片、姓名、联系电话等信息，方便群众联系沟通。
建立责任划片制度。农村以党员居
住街道为中心或以村民小组为单位，划分责任区，对责任区群众党员要至少每月走访一遍，对独居老人、未脱贫的贫困户等群体至少一周走访一遍。社区以党员居住楼道为中心、机关干部以业务岗位为中心、非公企业以企业班组或产品链条为单位，结合实际划定责任区，打造一刻钟服务圈。
建立结对帮扶制度。建立“1+X”党员联户机制，每名党员向联系群众发放“党员连心卡”，填写党员姓名、联系电话等信息，群众有需求，可以找党员反映，党员及时对问题进行分类，专人限时办理。
建立评议问效制度。党支部每半年组织群众对党员开展帮扶情况进行一次
评议。评议问效按照“党员自评、党内互评、群众测评、支部考评、亮分公示”的程序进行，结果作为评先评优重要依据，并在党务公开栏公开。
●排忧解难提升群众幸福感
“群众有困难，党员第一个到”主题实践活动中，广大党员全心全意地帮助群众解决困难，促进了工作作风转变，筑牢初心之基。
县委组织部、县扶贫办等单位依据单位包乡包村情况，将机关党员全部划分到各村，每月集中组织开展一次党员进村入户帮扶活动；县行政审
批局在咨询台设立雷锋服务站，组织全体党员成立志愿帮扶工作队，为残疾人、困难群众等主动服务、主动帮办，并创新完善上门服务、预约服务、跟踪服务等方式，进一步方便办事群众；县司法局组建党员送法下乡小组，对常庄镇桑园村困难群众关心的赡养、婚姻等法律纠纷，指派专业的法律服务人员一一进行讲解；固献乡按照党员居住区域和胡同对党员划定责任区，并在显著位置悬挂公示牌，公示党员信息，接受群众监督。
广大党员着力解决群众在生活、生产、创业、精神等方面的困难和问题，为群众排忧解难。
县市场监管局消费者权益保护科党员干部，对因购买问题滴灌带而影响红
薯正常灌溉的种植户，主动协助经销商联系生产厂家进行调解，仅用几天时间便达成赔偿协议。
今年4月份，洺州镇前麻固村村民唐守臣突发脑淤血，急需资金做手术，但因家庭困难，拿不出这笔钱。县城管局驻洺州镇前麻固村工作队组织全村党员群众129人捐款23450元，帮助唐守臣家渡过难关。
“群众有困难，党员第一个到”主题实践活动是“不忘初心、牢记使命”主题教育的预热。通过该活动，全县涌现出基层法官焦春爱、七级镇后尹村支书李恒冲、第什营镇胡杨街村支书杨国军、常屯乡东王目村支书高志帅等一批先进个人。他们用责任担当诠释了共产党员的初心。
